12月4日,西成高鐵首發(fā)乘務班組在中國鐵路成都局集團有限公司成都動車段亮相。(薛玉斌 攝)
11月25日,在新疆塔克拉瑪干沙漠西南緣的喀什-和田對開火車“和田玉龍?zhí)枴鄙?,旅客們正在休息。(趙 戈 攝)
7月30日,在肯尼亞拉穆港,工作人員在中國交建“粵工樁11號”施工船上工作。(陳 誠 攝)
高速鐵路里程突破2.2萬公里,位居世界第一。高速公路里程突破13萬公里,躍居世界首位。內(nèi)河航道通航里程達12.71萬公里,規(guī)模以上港口萬噸級泊位達2317個,位居世界第一。頒證民航運輸機場達218個,通用機場300余個。一系列數(shù)字證明,中國已經(jīng)成為名副其實的交通大國。
作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),打通交通大動脈至關(guān)重要。十九大報告中提出要建設交通強國,為未來一段時間的交通建設奠定了總的基調(diào),中國正站在交通大國這個新的起跑線上,不斷“脈動”,邁向交通強國。
國家規(guī)劃
均衡創(chuàng)新雙驅(qū)動
“蜀道難,難于上青天?!边@是中國唐代詩人李白曾經(jīng)的感慨。12月6日,隨著西安至成都的高鐵順利通車,“天塹變通途”。西成高鐵穿過橫亙在四川與陜西兩省之間的秦嶺,2012年開工建設,歷時5年。
西成高鐵作為國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中“八縱八橫”的重要組成部分,將成為連接華北、西北和西南地區(qū)的新通道。西成高鐵的通車在推動區(qū)域均衡發(fā)展、縮小東西部鐵路基礎(chǔ)設施差距上意義重大。
12月10日,上海洋山港四期自動化碼頭正式開港試運行。這是一項“超級工程”,是全球最大的智能集裝箱碼頭,一共有7個大型深水泊位,遠期年吞吐能力可達630萬標準箱。洋山港四期的建設代表著中國從海運大國向海運強國轉(zhuǎn)變的信心與能力。
隨著北京新機場的建設不斷推進,打造世界級機場群成為中國空中交通建設的遠景目標。狀如海星的北京新機場主體工程,有超過70個機位。近日,國家發(fā)展改革委表示,2020年北京新機場將建成投入使用,到2030年,北京將打造形成分工合作、優(yōu)勢互補、空鐵聯(lián)運、協(xié)同發(fā)展的世界級機場群。
西成高鐵、洋山港四期、北京新機場都是近些年來中國交通基礎(chǔ)設施建設的縮影,它們的建成使用將會帶來中國交通在基礎(chǔ)設施和裝備服務上的提升,不僅能夠平衡區(qū)域之間交通建設的差異,還能夠促進解決不同運輸方式之間發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)的問題,完善中國現(xiàn)代綜合交通運輸體系。
在不斷推進基礎(chǔ)設施建設之外,中國還不斷通過創(chuàng)新來推動交通的發(fā)展。
如今,共享單車遍布大小城市,網(wǎng)約車規(guī)模不斷擴大,互聯(lián)網(wǎng)催生的新業(yè)態(tài)展示出中國科技創(chuàng)新的強大活力。此外,C919大型客機、振華港機、新能源汽車等一大批自主研制的交通運輸裝備成為“中國制造”的新名片。
管理創(chuàng)新是中國推進交通強國建設新的推進器。中國綜合交通運輸管理體制機制逐步完善,綜合交通運輸法規(guī)、政策、規(guī)劃及標準體系基本形成。2016年7月,交通運輸部聯(lián)合公安部等七部門公布《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》,這成為全球首個關(guān)于網(wǎng)約車的法規(guī)。8月,交通運輸部、國家發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導意見》,這是全球首部關(guān)于共享單車管理的全國性管理規(guī)定。中國交通管理正在不斷與時俱進、開拓創(chuàng)新。
惠及全球
工程神話中國造
12月16日,肯尼亞首都內(nèi)羅畢郊區(qū),天氣晴好,由中企承建的內(nèi)羅畢集裝箱內(nèi)陸港正式移交并啟動運營,人們載歌載舞地慶祝,肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔對中國的堅定支持表示感謝。
這個內(nèi)陸港是肯尼亞蒙內(nèi)鐵路(蒙巴薩?內(nèi)羅畢標軌鐵路)和東非鐵路網(wǎng)的配套工程。同樣由中企承建的蒙內(nèi)鐵路早在今年5月就已建成通車。據(jù)中國路橋肯尼亞蒙內(nèi)鐵路運營公司總經(jīng)理黃金燦介紹,蒙內(nèi)鐵路運營半年來,已累計發(fā)送旅客63萬人次?!拔椰F(xiàn)在可以經(jīng)常帶我的家人一起坐火車去蒙巴薩旅游了。”內(nèi)羅畢的一名司機羅伯特說。
蒙內(nèi)鐵路將內(nèi)羅畢到蒙巴薩的運輸時間由原來的10小時縮短到4至5小時,貨運成本將下降79%,商務成本將下降40%。這只是中國在非洲承建的眾多“工程神話”中的一個項目。中國在非洲近年的交通大發(fā)展中功不可沒。
其實,不只是非洲,翻開一張世界地圖,在眾多的國家和地區(qū),都能看到中國交通建設者的身影。
中國在歐洲承建的首個大橋工程??澤蒙大橋聯(lián)通了多瑙河兩岸,被譽為“中國橋”;科倫坡港南集裝箱碼頭吞吐量突破200萬標箱,成為整個南亞區(qū)域港口行列的新亮點。
“一帶一路”倡議的提出和推進為中國交通建設惠及全球提供了重要的舞臺。陸路上,開往歐洲、中亞的列車穿梭不停,中國承建的海外鐵路項目也幫助著“一帶一路”相關(guān)國家經(jīng)濟聯(lián)動、共同發(fā)展。海路上,中國參與“一帶一路”相關(guān)國家多項港口項目,從巴基斯坦瓜達爾港到斯里蘭卡漢班托塔港、希臘比雷埃夫斯港,都留下了中國建造的印記。
除了橋梁、港口、鐵路這樣的大型工程,中國共享單車也在為全球用戶解決出行的“最后一公里”問題。截至目前,ofo小黃車已入駐全球20個國家超過50座城市,摩拜單車也正為全球超2億的用戶提供著700多萬輛智能共享單車和每天3000多萬次的騎行。
相關(guān)工程的建設還推動中國標準加速走向海外。蒙內(nèi)鐵路就是全線采用中國標準建造而成。今后,世界上越來越多的港口、橋梁、航道、公路、鐵路、隧道等基礎(chǔ)設施,不僅是“中國制造”,還將打上“中國智造”的標記。
伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所所長、巴基斯坦前駐中國大使馬蘇德?汗曾撰文夸贊中國基礎(chǔ)設施建設在海外創(chuàng)下的工程神話,他認為,中國所承建的基礎(chǔ)設施建設項目,“真正惠及當?shù)孛裆?,助力當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展”。
嶄新藍圖
四個著力促發(fā)展
經(jīng)濟社會發(fā)展,交通運輸先行。
近年來,中國交通運輸事業(yè)發(fā)展取得了重大成就,許多指標走在了世界前列。站在交通大國的新起點上,中國正奮力向建設交通強國邁進。
交通運輸部黨組書記楊傳堂表示,對交通強國的認識有兩個角度。一是“自身強”,即交通應當在基礎(chǔ)設施、運輸服務、裝備技術(shù)等硬實力方面位居世界前列,同時擁有與之相匹配的軟實力,全面建成現(xiàn)代綜合交通運輸體系;二是“強國家”,即交通運輸對經(jīng)濟社會發(fā)展具有很強的適應度和引領(lǐng)性,能有效支撐國家重大戰(zhàn)略實施,能充分發(fā)揮交通運輸?shù)南葘浴⒒A(chǔ)性、戰(zhàn)略性、服務性作用。
就目前看來,中國基礎(chǔ)設施規(guī)模有待擴大,綜合運輸水平有待提升,物流成本有待降低,出行品質(zhì)有待改善。為此,中國提出建設交通強國的四個著力點:推動基礎(chǔ)設施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化、推動運輸服務提質(zhì)升級、發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、提升行業(yè)現(xiàn)代治理能力。
例如,《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出,加快現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設,實現(xiàn)不同交通運輸方式融合發(fā)展。“各種運輸方式融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級,其組合效率將大幅提高,為提高交通供給質(zhì)量和效率提供支撐。”交通運輸部部長李小鵬說。
12月12日,鄭州市首單“多式聯(lián)運”進口肉類食品到達河南省進口肉類指定口岸。這批冷凍豬肉自加拿大裝船、青島港中轉(zhuǎn)后直接運抵鄭州鐵路中心站,經(jīng)海、鐵、公聯(lián)運方式到達消費者手中。
管理創(chuàng)新形成新的合力。這種跨境生鮮從國外到國內(nèi)高效銜接,打破了不同交通方式間的障礙和壁壘,大大提升了運輸服務的品質(zhì)。中國鐵路經(jīng)濟研究院副研究員姜松英說,“多式聯(lián)運的優(yōu)勢在于通過使用標準化運載單元,實現(xiàn)跨運輸方式的無縫銜接和快速轉(zhuǎn)運?!?/font>
交通運輸是興國之器、強國之基。交通強國的美好藍圖已經(jīng)繪就,中國正發(fā)力實現(xiàn)之。(張一琪 葉 子)