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黨的十九大報告提出，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，如果說創(chuàng)新驅(qū)動是實現(xiàn)“雙中高”的新引擎，那么人才就是根植創(chuàng)新的基礎(chǔ)和核心要素。創(chuàng)新驅(qū)動，本質(zhì)上仍是人才驅(qū)動，加快建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、技藝精湛的高技能人才大軍，全面提升勞動者專業(yè)素質(zhì)，已經(jīng)成為迫切需要。

需求攀升，技能勞動力成“香餑餑”

2017年10月21日上午，北京首都國際機場，參加第44屆世界技能大賽的選手載譽歸來。在52名中國年輕工匠的奮力拼搏下，我國在本屆世界技能大賽上奪得15枚金牌、7枚銀牌、8枚銅牌和12個優(yōu)勝獎，實現(xiàn)金牌數(shù)和獎牌總數(shù)雙第一，創(chuàng)造歷史最好成績。

在第44屆世界技能大賽中國代表團團長張立新看來，取得這樣的成績與我國近年來的經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對應(yīng)、相同步，也是各地區(qū)各部門各方面大力加強技能人才隊伍培養(yǎng)的結(jié)果。

隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國要全面建成小康社會，從工業(yè)大國變?yōu)楣I(yè)強國，一支擁有現(xiàn)代科技知識和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)技工隊伍已經(jīng)必不可少。而這一判斷，已經(jīng)在勞動力市場上得到驗證。

“經(jīng)過努力，近年來我國技能人才數(shù)量有了大幅度提升，結(jié)構(gòu)出現(xiàn)改善。但是，我國技能勞動者總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、人才短缺的現(xiàn)象還很突出，特別是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)、人工智能等新技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)對技能人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷提出新要求，技能型工人數(shù)量短缺和素質(zhì)結(jié)構(gòu)問題會更加突出。”人力資源和社會保障部副部長湯濤說。

堅持與創(chuàng)新：每個人都應(yīng)有工匠精神

2016年，“工匠精神”首次寫入當(dāng)年《政府工作報告》，并成為社會關(guān)注的熱詞。今年，這一詞匯在黨的十九大報告中再次被提及。

為何反復(fù)強調(diào)工匠精神？“培育精益求精的工匠精神，是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求，是以‘雙引擎’助力‘雙中高’的必然要求。弘揚精益求精的工匠精神，并使其成為全社會、全民族的價值導(dǎo)向和時代精神，對于技能人才隊伍建設(shè)具有重要意義。”張立新說。

然而，精益求精、注重細(xì)節(jié)，這可不是一句空話，而是要實實在在地落實到行動上，一點一滴、日積月累。

33年前，年僅16歲的耿家華的職業(yè)生涯，是從一塊巴掌大的廢鐵料和一把舊銼刀開始的。半個月間，耿家華的手?jǐn)?shù)次磨破，終于把廢料銼得只剩下指甲蓋兒般大小，然而當(dāng)他高興地拿給師傅看時，師傅卻隨手把它扔進了廢料箱，轉(zhuǎn)而給了他一塊更大的廢鐵料。進廠的第一年，耿家華“銼”掉了一塊塊廢料，也“磨”出來一門門基本功，成就了現(xiàn)在的高級技師耿家華。

作為新時代的工匠，僅有“十年磨一劍”專攻一個產(chǎn)品的毅力還不夠，還要有不斷創(chuàng)新適應(yīng)新時代的技能需求。

走在云南白藥集團的生產(chǎn)車間，流水線上基本全部是機器作業(yè)，只有很少工人在操作。表面看起來對技工數(shù)量的需求似乎減少了，但對技能的要求卻提升了。

集團工程信息中心技能大師范志偉給記者舉了個例子：國外進口的膠囊生產(chǎn)線是承載云南白藥主產(chǎn)品生產(chǎn)最重要的生產(chǎn)線之一。然而，按照國外制造商或代理商要求，進口設(shè)備只能使用他們提供的進口配件，不但價格居高不下，而且采購周期長。

進口設(shè)備配件國產(chǎn)化迫在眉睫，也給技工提出了新的要求。經(jīng)過不懈學(xué)習(xí)和鉆研，范志偉帶領(lǐng)集團的技工終于取得了突破。“比如在制藥中經(jīng)常用到的點式網(wǎng)紋板，過去我們長期從德國進口，現(xiàn)在我們自己的產(chǎn)品不但超越了進口材質(zhì)，極大地提升了生產(chǎn)效率，成本也大幅度降低?！狈吨緜フf。

面向未來，技工教育迎黃金時代

2016年發(fā)布的《中國勞動力市場技能缺口研究》報告顯示，在全球化和信息化過程中，中國正處于從產(chǎn)業(yè)鏈低端的“世界工廠”向高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)過渡的階段。這意味著，高技能勞動力供求缺口將日益擴大。

培養(yǎng)高技能人才，解決人才結(jié)構(gòu)性矛盾最有效的舉措是廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)。黨的十九大報告提出，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，制造業(yè)走向高端，技工教育和培訓(xùn)工作也面臨新環(huán)境、新挑戰(zhàn)。

“技工短缺現(xiàn)象對職業(yè)培訓(xùn)工作帶來的挑戰(zhàn)主要有：一方面，技工培養(yǎng)能力和質(zhì)量有待提升。職業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)模需要擴大，培訓(xùn)的針對性、有效性需要提升，面向新興產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)能力不足，技師培養(yǎng)力度需要加大。另一方面，需進一步完善技能人才隊伍建設(shè)的相關(guān)政策制度。技能人才仍面臨著職業(yè)發(fā)展通道不暢、經(jīng)濟待遇偏低、社會地位不高、激勵機制不足等問題。這些困難問題需要不斷改革創(chuàng)新，多方施策，協(xié)同發(fā)力，努力破解。”湯濤說。

可喜的是，許多高校已經(jīng)在先行先試，尋找轉(zhuǎn)型之路。其中最大的轉(zhuǎn)變是學(xué)校開始面向市場辦學(xué)，與國家和企業(yè)的需求相對接。一些企業(yè)在招聘時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部剛剛出現(xiàn)的新技術(shù)、新工種，居然可以在技工院校里找到對應(yīng)的專業(yè)設(shè)置。

隨著高技能人才從季節(jié)性短缺變?yōu)槌Ｄ晷跃o缺，技工院校招生也從趨冷轉(zhuǎn)向溫?zé)釥顟B(tài)。據(jù)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2015年末，全國共有技工院校2545所，在校學(xué)生322萬，2016年末全國技工院校減至2526所，在校學(xué)生增至323萬人。這也是自2013年來，我國技工院校在校學(xué)生首次不降反升。

“市場決定待遇，待遇決定地位。相信市場和待遇的決定力量，加之政府推動和社會觀念的逐步轉(zhuǎn)變，技術(shù)工人一定會成為多數(shù)人向往的職業(yè)?！睆埩⑿抡f。（韓秉志）